主页 > 新闻资讯 > 行业新闻 >

印尼原矿出口禁令生效2014中国无忧

Date:2019-04-12 10:42

摘要
  1月12日,印尼原矿出口禁令正式生效,将允许66家矿业公司继续出口精矿至2017年。初步决定,允许出口含铜量不低于15%的铜精矿,除此之外铁矿石为62%、锰49%、铅57%、锌52%以及钛铁矿56%。但镍矿和铝土矿仍然被禁止出口。


政策解读
  1月12日,印尼政府通过了一项颇具争议的矿石出口禁令,要求矿必须在本地进行冶炼或精炼后方可出口。旨在迫使企业在印尼境内建设精炼加工厂,将更多矿产加工环节限制在印尼境内以增加矿产品出口附加值,并提供更多就业岗位。
  但由于担心出口禁令会对正在放缓的经济造成重大冲击,官方在最后一刻妥协,将允许66家矿业公司继续出口精矿至2017年。初步决定,允许出口含铜量不低于15%的铜精矿,除此之外铁矿石为62%、锰49%、铅57%、锌52%以及钛铁矿56%。但镍矿和铝土矿仍然被禁止出口。
  但仍存在政策含混不清的情况,有关出口税和允许出口的精矿纯度稍后将公布。此外,有消息称印尼后续或要祭出累进出口税,2016下半年将铜精矿累进出口关税上调至最高60%。
  印尼财政部长表示,将对铜精矿征收累进出口关税,到2016年下半年将升至最高相当于货物出口额的60%,意在增强本国的精炼能力。实行累进出口税制的目的不是增加税收,而是保护国内市场。短期内我们会受到这一政策的打击,但将帮助我们在2016-2017年实现贸易顺差


背景资料
  印尼是世界上重要的资源出口国,其铜矿出口占全球总量的3%,镍矿占18%—20%,铝土矿占9%—10%。但近年来,印尼矿产资源逐渐减少,消耗却在增加。为了保护自然资源,同时增加矿产品出口附加值,促进矿产品加工中下游产业发展,创造更多的就业机会,印尼2009年通过了《煤炭与矿物法》,规定2014年1月12日起禁止原矿出口。呼吁矿产企业2014年前在国内加工矿石,以增加该国最重要行业的价值。但自那时以来的法规混乱及价格下跌导致很少企业投资精炼厂,令其无法完全加工目前的矿产。
  中国每年消费约85万吨镍,占全球消费量的近一半,其中45万吨来自含镍生铁。从2005年开始,中国国内开始大量进口低品位和超低品位红土镍矿,用这些红土镍矿生产镍铁,并应用于不锈钢冶炼。随着这种被称为“中国产火法红土镍”的推广应用以及中国国内不锈钢生产的需求增加,中国镍矿进口量近年来呈现爆炸式增长。数据显示,2006年中国进口了350多万吨镍矿,到了2012年这一进口量升为6500万吨,并且,中国镍矿进口几乎完全来源于印尼和菲律宾两国,其中印尼占比超过了50%,菲律宾约占49%。据加拿大皇家银行资本市场(RBC Capital Markets)12月19日发布的报告显示,中国2012年镍矿石进口总量的约52%来自印尼。


专家点评
  中国进口的镍矿中,印尼的比重超过了50%,若这一计划完全实施,中国镍矿、镍铁以及不锈钢产业链首当其冲,很多中国企业将面临“无米下锅”的局面。中国已经从印尼进口了大量镍矿,铝土矿,至少还能使用一年。麦格理高级顾问吉姆·列侬称,截至2013年底中国囤积的镍矿可能高达4000万吨,相当于一年的消耗量。
  但是如果不放宽禁令,矿石价格将会在今年晚些时候上扬,这样可能会迫使一些中国企业不得不转到原料出产地开设工厂。

Google + LinkedIn Pinterest Sina